背景:
最近,中央网信办、农业农村部联合启动了《数字乡村建设指南2.0》的起草工作,这是基于《数字乡村建设指南1.0》进行修订,并提出了新方向,围绕信息基础设施、农业全产业链数字化、乡村建设治理数字化、乡村公共服务数字化、乡村数字文化、智慧绿色乡村等方面,进一步完善内容、丰富案例,更好地指导各地建设数字乡村。这其中,智慧绿色乡村被聚焦,说明低碳转型开启绿色发展,成为数字乡村建设的新局面。
我们知道,数字乡村的建设,伴随着移动互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、元宇宙等新一代数字化技术在农业农村经济社会发展中广泛应用,实现乡村经济发展、乡村社会治理、乡村政务服务、乡村文化发展等诸方面数字化转型的发展进程和现实形态。关键在于,与时俱进,顺应潮流,合乎村情民意,能够驱动产业发展,重塑城乡数字鸿沟差距,推进信息化基础设施建设扎根发芽,让数字化公共服务在农村落地,在于促进内生发展动力更强劲,能有造血细胞产生,而不是摆设,一个三维屏,劳民伤财。进入新发展阶段,空间生态资源转型升级,价值化、产业化,离不开数字化加持,更需智慧化、绿色化来引领。

智慧乡村需要注意什么呢?
我们的理念,一直秉持践行乡村振兴的理想发展模式,增强乡村内生发展的韧性;于是,提出在数字乡村的基础上,来试点智慧乡村,建设三农大数据中心。
智慧乡村,本质是数据驱动的乡村,兼顾低碳转型开启绿色发展新态势。落地实践之中,运用大数据和信息化手段,提升信息基础设施水平,实现5G全覆盖,实施党建引领、乡村治理、公共服务、治安防疫、垃圾分类等数字化转型,大力发展乡村休闲旅游和智慧农业。
首先,农务立本,农业数字化生产是农业生产经营的驱动力。在实践中,采用数字技术催生农业新业态、新模式,具体场景包括智慧田园种植、智慧畜牧养殖、鱼塘养殖、智慧园区、线上直播等,最终目的实现农业无人化、自动化、智能化、线上化生产经营管理,让数字化田间地头成为现实。
其次,政务为基,乡村数字化治理是乡村发展的助推器。目前现状,由于乡村村域广、人口多,乡村治理涉及面广、事多、量大,管理压力大等问题,传统基层治理面临村民参与治理程度低、决策有失科学性、治理忽略时效性等挑战。推进乡村治理能力现代化转型,通过乡村信息基础设施建设,用信息化技术手段感知农村社会态势,覆盖农村资产、集体经济、社会综治、生态环境等应用领域,集中体现在政务公开、医疗教育、精准富农、交通网络、文化娱乐、村民信息管理、外来人口监管、精准帮扶管理、村民公共服务信息化管理等农村生活的方方面面,进行精准施策,实现基层治理精准化、基层服务高效化。
再次,商务活血,乡村空间生态资源转型升级,数字化有助于点绿成金。尤其是,在乡村休闲旅游发展势头强劲的当下,除了有助于实现农民生活智慧化之外,智慧农旅、数字化茶馆、数字化驿站、乡村民宿等业态能够更便捷,让更多外来人能够跟着节气游乡村,重塑人间烟火气,扩大内需,实现内循环,促进乡村经济有效发展。
最后,乡村振兴,规划先行,数字化乡村规划,能够重构村庄发展模型,更为精准,操控全盘。实际操作中,以电子地图、遥感影像、三维实景地图等空间数据为基底,叠加自然资源、农业、水利、交通等部门动态数据(利用地理信息遥感技术监测山、水、林、田、湖、建筑物等变化情况),构建数字乡村底图,建成数字孪生乡村模型,直观地呈现自然风貌、村庄变迁和生产力布局等,构建全领域的数字化空间规划建设管控体系,指导生态用地、农业用地、村庄建设用地、经营性建设用地等空间规划。
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